Это и есть "партизаны" в своём роде.
Вполне возможно, что это и были военные чиновники.
Почему я и засомневался насчет "партизан". На первом фото они почти все в белых рубашках и галстуках, на головах кеппи с офицерскими кокардами. Ну а немецкие "партизаны отличаются от наших, точно также как автобаны от наших дорог .